新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，三者之間具有緊密的內(nèi)在邏輯。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局提供了行動指南，構建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報告明確提出：“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！睆睦碚撆c實踐中深入理解新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，推動中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉歷史目標具有重大理論與現(xiàn)實意義。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局提出的理論邏輯
馬克思認為人類社會在從低級階段逐步走向高級階段的過程中具有不同的時代特征，時代的發(fā)展要求新的發(fā)展理念。新時代，以習近平同志為核心的黨中央從馬克思主義基本原理出發(fā)，作出把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策，具有深刻的理論邏輯。
發(fā)展是個不斷進階的過程。歷史唯物主義認為，歷史呈階段性發(fā)展，每一階段都在前一階段的條件基礎上實現(xiàn)，新的社會形態(tài)都在舊社會的胎胞里孕育而生。中國共產(chǎn)黨人在帶領中國人民進行革命、建設與改革的過程中堅持并發(fā)揚馬克思主義社會階段理論，同中國具體實際相結合，在不同歷史方位對我國所處的發(fā)展階段作出多個重要判斷，深刻意識到發(fā)展社會主義不僅是一個長期歷史過程，而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。毛澤東同志指出：“社會主義這個階段，又可能分為兩個階段，第一個階段是不發(fā)達的社會主義，第二個階段是比較發(fā)達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間。”改革開放以后，鄧小平同志認為“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段”。習近平總書記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》一文中指出：“社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程?！痹诖嘶A上，黨的十九屆五中全會明確我國發(fā)展的歷史方位，提出我國進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是我國發(fā)展高度的客觀標識，是對經(jīng)濟社會變化客觀規(guī)律的總結，也是對發(fā)展實踐的總結，是以習近平同志為核心的黨中央在繼續(xù)總結歷史經(jīng)驗、研判歷史方位、分析發(fā)展階段后所作出的重大判斷，有著深刻的理論現(xiàn)實依據(jù)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興確立了新的歷史起點。
理念是實踐的先導。發(fā)展理念對于發(fā)展實踐具有指南意義，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，新發(fā)展理念是適應高質(zhì)量發(fā)展進行的理論創(chuàng)新。在新時代要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是核心動力；破解新時代主要矛盾，協(xié)調(diào)是關鍵舉措；弘揚馬克思主義自然觀，綠色是基本理念；融入世界發(fā)展進程，開放是現(xiàn)實姿態(tài)；回歸馬克思主義最高旨趣，共享是根本要求，這是馬克思主義發(fā)展理念的時代體現(xiàn)，是馬克思主義關于社會意識反作用于社會存在的詮釋。新發(fā)展階段在社會主要矛盾發(fā)生重大變化的情況下，對我們今后的發(fā)展目標、發(fā)展方式與發(fā)展宗旨提出新的更高要求，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。我們要以創(chuàng)新為第一驅動力，著力解決當前社會發(fā)展不平衡不充分的問題，協(xié)調(diào)區(qū)域、行業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境，堅持高水平對外開放，讓全體人民共享發(fā)展成果；要改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，以新發(fā)展理念作為貫穿實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程的始終,回應國內(nèi)外嚴峻挑戰(zhàn)。新發(fā)展理念在深刻的現(xiàn)實基礎上產(chǎn)生，是我們黨在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律進行科學把握基礎上的理論總結，是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的理論體現(xiàn)。
發(fā)展格局是發(fā)展戰(zhàn)略上的重大選擇。發(fā)展格局是指發(fā)展模式、發(fā)展狀態(tài)，是經(jīng)濟發(fā)展過程中結構轉變的基本趨勢。馬克思盡管沒有提出發(fā)展格局這一概念，但他從經(jīng)濟發(fā)展過程的整體結構、經(jīng)濟發(fā)展的動力要素、資源配置的具體方式等角度，強調(diào)生產(chǎn)、分配、交換、消費構成了經(jīng)濟發(fā)展的全部過程，生產(chǎn)表現(xiàn)為起點，消費表現(xiàn)為終點，交換和分配表現(xiàn)為中間環(huán)節(jié)。新發(fā)展格局是結合馬克思主義基本原理，適應“兩個大局”作出的理論規(guī)劃與戰(zhàn)略部署。當下世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿領域競爭加劇，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，民粹主義、排外主義抬頭，保護主義、單邊主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，國際格局發(fā)生深刻復雜調(diào)整。新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，對世界經(jīng)濟造成了嚴重沖擊，商品和服務跨區(qū)域流通不暢，各國內(nèi)顧傾向上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)本地化、周邊化和分散化趨勢。當前及未來一個時期，我國發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性不確定性增加。這導致國際大循環(huán)動能減弱。在國內(nèi)消費、產(chǎn)業(yè)體系與供應鏈優(yōu)化升級，以及國外市場持續(xù)萎靡、全球化進程放緩、新冠肺炎疫情不斷沖擊全球經(jīng)濟的綜合因素作用下，國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)此消彼長的發(fā)展態(tài)勢愈發(fā)明顯，客觀上已經(jīng)形成了新舊發(fā)展格局交替轉變的整體態(tài)勢。因此，必須以國內(nèi)大循環(huán)為主體，進一步把發(fā)展立足點放在國內(nèi)，完善國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)，更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。這是以習近平同志為核心的黨中央順應我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，著眼于發(fā)揮我國具有全球最完整且規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力、超大規(guī)模內(nèi)需市場、投資需求潛力巨大等發(fā)展優(yōu)勢，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。
新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的歷史方位
社會的發(fā)展進入什么樣的階段，不是單純的主觀判定，而是對一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展客觀形勢、重大變化、階段性特征的科學把握。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新起點上的一個階段。在新時代，中國發(fā)展正處于從世界大國走向世界強國的關鍵期，中國發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的影響力和吸引力顯著增強，中國日益發(fā)揮著世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者的重要作用，前所未有地走近世界舞臺中央。進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、危可轉機。當前，我國正處在轉變發(fā)展方式的關鍵階段，面臨增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，對我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出深刻要求。黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”新發(fā)展階段的矛盾問題著重體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上，我們必須堅持把新發(fā)展理念貫徹運用到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的始終，以創(chuàng)新為驅動，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展，推進高水平對外開放，做到全體人民共享，努力實現(xiàn)共同富裕。立足新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局，是應對當前錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇，而非被迫之舉和權宜之計。當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情的持續(xù)發(fā)酵使全球經(jīng)濟面臨的風險和不確定性更加突出。與此同時，我國發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，最重要的是固本培元、練好內(nèi)功、主動作為，在追求高質(zhì)量發(fā)展、人民消費結構提升的時期，強化國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球要素資源，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量水平，更好聯(lián)通國內(nèi)國際市場，更好利用兩個市場、兩種資源，合理應對我們在新發(fā)展階段下面臨的挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念是把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局的行動指南
貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。新發(fā)展格局是適應我國新發(fā)展階段要求的必然選擇，是根據(jù)各種變化審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。把握新發(fā)展階段加快構建新發(fā)展格局，需要我們深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵，推動完善建設國內(nèi)大市場，堅持高水平對外開放。當今世界，經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技等領域的創(chuàng)新，我們要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置，加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。落實創(chuàng)新的發(fā)展理念，要推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個輪子一起轉，讓市場和技術和諧共振，為世界市場帶來新的發(fā)展動力，促進國際循環(huán)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡的問題，是解決新發(fā)展階段下我國社會主要矛盾的關鍵舉措。落實協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，能夠促進我國進一步完善國內(nèi)大市場，實現(xiàn)以國內(nèi)大市場為主體的發(fā)展格局。綠色發(fā)展強調(diào)解決人與自然和諧共生的問題，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以綠色供給創(chuàng)造新的綠色需求，形成供需兩側的高水平動態(tài)平衡。開放發(fā)展重視解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿(mào)易強國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系，能夠順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，推動構建人類命運共同體。共享理念的實質(zhì)就是堅持以人民為中心，要求逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制。在高質(zhì)量發(fā)展中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領域短板，統(tǒng)籌做好各方面民生工作，盡快解決我國社會在當前階段發(fā)展不平衡不充分的問題。
新發(fā)展格局是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇
黨的二十大報告指出：“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”在這種情況下，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局是黨在新發(fā)展階段謀劃工作的基本出發(fā)點。要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，我們需要發(fā)展國內(nèi)大市場，順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，著眼于我國發(fā)展優(yōu)勢，構建完整內(nèi)需體系，解決經(jīng)濟發(fā)展動力、效率與結構問題；更要協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展水平、城鄉(xiāng)發(fā)展水平與行業(yè)收入水平提升，實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展；還要暢通經(jīng)濟循環(huán)運行，使得各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費的每個環(huán)節(jié)之間有機銜接、循環(huán)流轉。面對國際市場低迷、保護主義上升、不確定性因素增多的世界百年未有之大變局，我們既要完善國內(nèi)大市場，實現(xiàn)高水平的自立自強，堅持底線思維，避免受制于人，充分利用我國巨大的市場資源優(yōu)勢應對外部沖擊和外需下降的挑戰(zhàn)，保證我國在極端情況下做到經(jīng)濟基本正常運行，確保國家安全和社會大局總體穩(wěn)定，也要推進高水平對外開放，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤為基礎，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。
同時，新發(fā)展格局是對新發(fā)展理念的貫徹落實，能夠使我們抓住新發(fā)展階段下重要戰(zhàn)略機遇期的五個新機遇：繼續(xù)完善和發(fā)展國內(nèi)大市場，以國內(nèi)大循環(huán)為主體的發(fā)展格局能夠加快建立并完善我國內(nèi)需體系，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，推進供給側結構性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，抓住加快經(jīng)濟結構優(yōu)化變革帶來的新機遇；加快科技自立自強，堅持自主創(chuàng)新，在關鍵核心技術創(chuàng)新上實現(xiàn)突破，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，避免受制于人，為我國經(jīng)濟發(fā)展增添新的優(yōu)勢動力，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，抓住提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機遇；推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，把握加快綠色發(fā)展帶來的新機遇；通過國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級，推動建設開放型世界經(jīng)濟的同時，協(xié)調(diào)好開放和安全的關系，守住安全發(fā)展的底線，推進高水平對外開放，回應深化改革開放帶來的新機遇、參與全球經(jīng)濟治理帶來的新機遇。對此，黨的二十大報告深刻指出：“我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”
總之，立足新發(fā)展階段，將新發(fā)展理念貫徹于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、向第二個百年奮斗目標進軍的全方位、全領域、全過程，將構建新發(fā)展格局作為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略選擇，具有深刻的理論邏輯、深厚的歷史邏輯與深入的現(xiàn)實邏輯，需要我們在深刻理解“三新”各自的理論內(nèi)涵和它們之間內(nèi)在關系的基礎上貫徹落實、堅持把握，朝著宏偉目標努力奮進、不斷向前。（韓喜平 楊羽川 作者分別系吉林大學黨委副書記、馬克思主義學院教授、博士生導師，吉林大學馬克思主義學院博士研究生。本文系2020年度國家社會科學基金重大項目“中國特色社會主義‘人民至上’價值及其實踐研究”的階段性成果。）
