服務(wù)群眾，必須解決問題；解決問題，必須找準(zhǔn)問題。江蘇省南通市通州區(qū)在黨的群眾路線教育實踐活動中立足聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護群眾利益，找準(zhǔn)問題及時整改，為群眾解決實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。 從群眾需要的事情做起。促進社會公平正義、增進人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。各級黨委和政府都須切實做好保障和改善民生的各項工作，多謀民生之利，多解民生之憂。南通市通州區(qū)花大力氣解決教育、醫(yī)療等人民群眾最需要、最關(guān)切的民生問題。2013年，區(qū)財政投入20億元，提高義務(wù)教育公用經(jīng)費保障水平，實施54個校園安全項目，改造校舍面積23.1萬平方米，成功通過全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建驗收。深入推進衛(wèi)生體制改革，啟動新農(nóng)合大病保險省級試點工作。 從群眾關(guān)注的工作干起。環(huán)境問題與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。近年來，生態(tài)環(huán)境好不好成為老百姓日益關(guān)心的問題。讓天更藍、水更清，讓人民生活更舒適，是各級政府應(yīng)著力做好的重點工作。通州區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，以國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、全國文明城市創(chuàng)建為主抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境長效管理、廢品站點整治、違法建設(shè)管控等工作，集鎮(zhèn)環(huán)境大幅改善，城鄉(xiāng)形象有效提升。對照人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新要求新期盼，通州區(qū)將深入開展生態(tài)文明四大類14項重點攻堅工程，努力建設(shè)天藍地綠水清的美麗家園。 從群眾不滿意的地方改起。作風(fēng)問題直接關(guān)系到黨群干群關(guān)系。有的黨員干部對群眾呼聲充耳不聞，對群眾的困難漠然置之，引起群眾不滿。近年來，通州區(qū)狠抓作風(fēng)建設(shè)，集中力量解決行政審批部門辦事繁瑣、效率不高的問題，使各級機關(guān)服務(wù)意識逐步增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。2013年，深化行政審批制度改革，削減行政審批事項96項。2014年以來，大力推進網(wǎng)上審批制度改革和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，加大對區(qū)級行政審批事項清理力度。同時，深入推進鎮(zhèn)級事權(quán)改革，促進政府服務(wù)窗口前移和重心下移，受到了廣大群眾歡迎。 從群眾擔(dān)憂的問題抓起。近年來，隨著鎮(zhèn)村、社區(qū)行政區(qū)域調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程加快和群眾需求日趨多元化，基層黨組織服務(wù)的觸角和內(nèi)涵有些還未能及時拓展，群眾擔(dān)憂基層干部服務(wù)不到位。通州區(qū)有238個村、社區(qū)，平均每村人口4500余人，而每個村的村干部不足10人，服務(wù)和管理的壓力增大。針對這些現(xiàn)實問題，通州區(qū)探索建立“鎮(zhèn)區(qū)黨委（工委）、村（社區(qū)）黨總支、二級黨支部、黨小組、黨員中心戶（群眾示范戶）”五位一體黨建惠民大聯(lián)動工作體系。目前，全區(qū)19個鎮(zhèn)區(qū)黨委（工委），下設(shè)238個村（社區(qū)）黨總支、815個二級黨支部、2800個黨小組、8700個黨員中心戶（群眾示范戶），有近萬名黨員志愿者，分人負(fù)責(zé)服務(wù)群眾。這條黨建“知心鏈”，有效延伸了基層黨組織服務(wù)觸角，夯實了服務(wù)群眾的基層基礎(chǔ)。（中共江蘇省南通市通州區(qū)委書記 宋樂偉） |
